من بيشكيك إلى نيودلهي: بناء أوراسيا جديدة..!
متابعة ـ محمد صادق الحسيني ||
*بيبي إسكوبار ـ موقع ذا كريدل The Cradle*
تخيّل عالماً جديداً تنطلق فيه طرق عالمية جديدة تتجاوز جميع نقاط الاختناق الغربية. والآن تخيّل أن تُدفع قيمة جميع الأعمال التجارية على هذه الطرق بالعملات المحلية، عبر منصات إقليمية للمعاملات، وباستثمارات أوراسية حصراً.
تتمحور آسيا بأكملها حول الاجتماعات وجهاً لوجه أو «التبادلات بين الشعوب»، على حدّ تعبير الرئيس الصيني شي جين بينغ. وتُعامل القمم السياسية-الاقتصادية بقدر ما لقيمتها في توجيه السياسات المشتركة، بوصفها أيضاً ساحات تتيح ألّا يفقد أي طرف ماء وجهه. ويُعدّ التوافق – والاحترام المتبادل – أمراً أساسياً. وهذا يعني أنه، خلافاً للغرب الجماعي، تُعدّ الدبلوماسية الحقيقية أولوية مطلقة.
عادةً ما تكون القمم المتتالية في آسيا وعبر أوراسيا ذات تداعيات كبيرة. فقد شهد العام الماضي انعقاد القمة السنوية الرابعة والعشرين لمنظمة شنغهاي للتعاون (SCO) في تيانجين، باستضافة الصين، أعقبها سريعاً المنتدى الاقتصادي الشرقي في فلاديفوستوك، في أقصى الشرق الروسي. وهذا العام، افتُتحت قمة منظمة شنغهاي للتعاون التي دخلت ربع قرنها في بيشكيك، قيرغيزستان، تلتها اجتماعات فلاديفوستوك، وستُختتم الأسبوع المقبل بالقمة السنوية لمجموعة بريكس في نيودلهي، باستضافة الهند.
برزت منظمة شنغهاي للتعاون أخيراً على الساحة العالمية بوصفها هيئة متعددة الأطراف رئيسية العام الماضي في تيانجين، عندما صقلت الصين خريطة طريقها المدروسة نحو الحوكمة العالمية. وهذا العام، كما كشفت إعلان بيشكيك النهائي، كانت التفاصيل ذات أهمية بقدر الصورة الكبرى. كان هناك قراران بارزان خرجت بهما القمة:
*أولاً،* أدان أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون بالإجماع الحرب الأميركية على إيران. وهذا يعني إدانة أوراسية شاملة، بما في ذلك الهند.
*ثانياً،* أكد أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون دعمهم الكامل لـ«نظام تجاري متعدد الأطراف مفتوح وشفاف ومتساوٍ وشامل وغير تمييزي»، يستند إلى القانون الدولي، ويتضمن «معاملة خاصة للدول النامية».
*التجارة لا الحرب.*
لم تعارض بيشكيك بالإجماع «التدخل في سيادة الدول» فحسب، مع إعادة تأكيد «عدم قابلية الأمن للتجزئة»، بل بدأت أيضاً، عملياً، تنظيم عمل المركز العالمي لمواجهة التحديات والتهديدات الأمنية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. وهذا، في الواقع، آلية لمواجهة الحروب الهجينة والساخنة التي أطلقها المهيمن الغربي بوتيرة سريعة ومتتالية بلا نهاية في أيامه المتراجعة.
وأشار الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى أن: «منظمة شنغهاي للتعاون هي فعلياً أكبر رابطة إقليمية، ليس فقط على قارتنا الأوراسية المشتركة، بل في العالم ككل. وتقطن دولها الأعضاء ما يقرب من نصف سكان العالم، وتستحوذ على أكثر من ثلث الناتج المحلي الإجمالي العالمي.»
وشدد بوتين على أن «تجارة روسيا مع دول منظمة شنغهاي للتعاون تجاوزت 400 مليار دولار في عام 2025، في وقت تستخدم فيه دولنا العملات الوطنية بشكل متزايد في التسويات المتبادلة. وفي معاملات روسيا مع أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون، تتجاوز حصتها الآن 98 في المئة». وهذا بالفعل اتجاه رئيس في منظمة شنغهاي للتعاون: مواصلة زيادة التجارة بالعملات المتبادلة. وتسير بريكس في المسار نفسه.
وكما بوتين، شدد الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان أيضاً على الحاجة الملحّة إلى إنشاء بنك التنمية لمنظمة شنغهاي للتعاون المقترح. وقال الرئيس الروسي، في جوهر الأمر، إن هذا البنك يجب أن يكون «مستقلاً قدر الإمكان» عن تلك القوى التي تستخدم «الأدوات الاقتصادية كأسلحة».
وبعبارة أخرى، تسعى القوى الأوراسية إلى إنشاء بنك تنمية تابع لمنظمة شنغهاي للتعاون يكون أكثر استقلالية بكثير من بنك التنمية الجديد (NDB)، بنك بريكس، الذي ترتبط أنظمته بالدولار الأميركي.
وعلى مدى ست سنوات حتى الآن، بدأ بنك التنمية الجديد في قبول دول ليست أعضاء في بريكس. وأصبح بعضها لاحقاً شركاء. وتشمل هذه الدول الآن، على سبيل المثال، الجزائر وبنغلادش وكولومبيا وأوزبكستان وزيمبابوي. ومع ذلك، يبلغ مستوى رأس المال المكتتب به 53.6 مليار دولار فقط – وهو منخفض جداً بالنسبة إلى بنك تنمية تابع للجنوب العالمي.
كما تمضي منظمة شنغهاي للتعاون قدماً في استراتيجية التعاون في مجال الطاقة لمنظمة شنغهاي للتعاون، التي ينبغي تنفيذها بالتفصيل حتى عام 2030. ويشمل ذلك مجموعة من المشاريع، مثل خط أنابيب غاز «قوة بايكال» – «قوة سيبيريا 2» سابقاً – من روسيا إلى الصين عبر منغوليا (الشريكة في منظمة شنغهاي للتعاون).
*ابنِ طريقك – مع نظام مالي مرتبط به*
الآن، دعونا نربط منظمة شنغهاي للتعاون بالمنتدى الاقتصادي في فلاديفوستوك. لا توجد طريقة لفهم التحديات الهائلة المرتبطة بتنمية سيبيريا والقطب الشمالي والشرق الأقصى الروسي – وهي ضرورة للأمن القومي، يشرف عليها بوتين شخصياً – من دون متابعة جلسات النقاش الرئيسية التي تُعقد كل عام في فلاديفوستوك.
خذ، على سبيل المثال، هذا النقاش حول هيكل ممرات النقل، الذي يفصّل ممر النقل عبر القطب الشمالي (TATC): وهو نظام متكامل ومتعدد الوسائط (بحري، وسكك حديدية، وطرق، إضافة إلى أكبر أنهار سيبيريا).
يحاكي ممر النقل عبر القطب الشمالي أيضاً، ومن عدة جوانب ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب (INSTC) المتعدد الوسائط والمرتبط ببريكس (روسيا-إيران-الهند)، وكذلك ممرات طريق الحرير الجديد المتعددة التي بنتها الصين من الشرق إلى الغرب.
تمتد طموحات روسيا من إعادة توجيه تدفقات الشحن نحو الشرق والجنوب، إلى دمج الشرق الأقصى في ممر النقل عبر القطب الشمالي الناشئ. وقد جرى بالفعل وضع التخطيط الاستراتيجي في «خطة عمل موحدة للمنطقة القطبية الشمالية في الاتحاد الروسي وممر النقل عبر القطب الشمالي”. وهذا يقودنا إلى القطب الشمالي – وإلى طريق البحر الشمالي – الذي يصفه الصينيون شعرياً بأنه طريق الحرير القطبي.
وفصّل نقاش رئيسي في فلاديفوستوك، شارك فيه فلاديمير بانوف من شركة روساتوم العملاقة في مجال الطاقة النووية، وهو أيضاً الممثل الخاص لتطوير القطب الشمالي، كيف أن سياسة روسيا في القطب الشمالي لا تنطوي فقط على تطوير قاعدة موارد استراتيجية على مدار الساعة وطوال أيام السنة، بل تشمل أيضاً السعي إلى «الحفاظ على تقاليد ونمط حياة الشعوب الأصلية في الشمال، وحماية البيئة».
وكجزء من استراتيجيتها المعقدة للشرق الأقصى، تفتتح روسيا أيضاً مركزاً مالياً شرقياً، وهو أكبر إصلاح مؤسسي لسوق المال الروسي في الماضي القريب، وفقاً لما فصّله نائب وزير المالية أليكسي مويسيف.
أما ما يتعلق بممرات الربط، فإن الرهان الروسي على طريق البحر الشمالي يقع في فئة بحد ذاته. والتعقيد مذهل: كيف يمكن إنشاء نظام جديد تماماً، يكون جذاباً للعملاء العالميين، حيث يجب أن تتفاعل عمليات الشحن ودعم كاسحات الجليد والبنية التحتية للموانئ والتنظيم الحكومي بسلاسة؟ وقد ذهب بوتين مباشرة إلى صلب الموضوع في فلاديفوستوك: إذ يجري بناء الشرق الأقصى والقطب الشمالي معاً كنظام مادي واحد: الطاقة والبيانات والسكك الحديدية وطريق قطبي مستقل تماماً عن نقاط التفتيش التابعة لحلف الناتو.
ونجم العرض هو ممر النقل عبر القطب الشمالي، الممتد من سانت بطرسبورغ ومورمانسك عبر طريق البحر الشمالي إلى فلاديفوستوك، ومن ثم إلى الجميع عبر منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وباختصار، ومن الصفر تقريباً، يجري بناء جسر بري من الفولاذ والجليد والطاقة – ونظام مالي مرافق مرتبط بطريقك.
قارن ذلك بممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب، حيث تستطيع ثلاث دول من بريكس/منظمة شنغهاي للتعاون إجراء كل تجارتها من دون ملامسة نقطة اختناق واحدة يمكن لواشنطن إغلاقها، مع قيام إيران بدور البوابة الجنوبية لروسيا ضمن استراتيجية أوسع لمواجهة الاحتواء الغربي.
قدمت بيشكيك وفلاديفوستوك مجموعة من الأمثلة العملية على كيفية قيام أوراسيا بصقل خريطة طريقها “لنسيان الغرب”.
لدى البروفيسور مايكل هدسون اقتراح ثوري بشأن ما ينبغي فعله حيال ما يمكن القول إنه جوهر المسألة بالنسبة إلى الجنوب العالمي: الديون المقومة بالدولار. ويصر على أن الحل يجب أن يأتي من القوتين الأوراسيتين روسيا والصين، على شكل “توفير الائتمان لتمكين الشركاء التجاريين والاستثماريين، بمن فيهم أولئك الموجودون في مبادرة الحزام والطريق”.
وهذا من شأنه أن يشكل أقل من نظام اقتصادي جديد ممول إلى حد كبير من أعضاء منظمة شنغهاي للتعاون/بريكس، الصين وروسيا وإيران، مع «حصول الدائنين على حصة في اقتصادات الدول التي سيمولون بنيتها التحتية العامة من خلال برامج مثل مبادرة الحزام والطريق الصينية»، ومع «تحمل الدول المعتمدة على النفط ديوناً لإيران قد تضمنها الصين».
وبقدر ما أن بريكس هي في الأساس تجمع إصلاحي، وليس ثورياً، فإنها تظل، إلى جانب منظمة شنغهاي للتعاون، النواة متعددة الأطراف للدفع نحو التعددية القطبية. ولا توجد أوهام بشأن أي اختراقات يمكن تحقيقها في نيودلهي في وقت لاحق من هذا الأسبوع. ومع ذلك، تستطيع روسيا والصين وإيران – جميعها حاضرة على الطاولة – الإشارة إلى التقدم السيادي الذي جرى تحديده في بيشكيك وفلاديفوستوك.
إنه طريق طويل ومتعرج، بطبيعة الحال. فما زال الدولار الأميركي يشكل 57 في المئة من احتياطيات النقد الأجنبي العالمية، و54 في المئة من فواتير التصدير العالمية، و89 في المئة من معاملات الصرف الأجنبي. ومع ذلك، ينبغي مراقبة الزيادة المتواصلة في التجارة بالعملات المحلية والمتبادلة والإقليمية: روسيا-الصين؛ روسيا-الهند؛ داخل رابطة آسيان وخارجها؛ ونمو نظام الدفع والتسوية الأفريقي. والقائمة تتسع.
قد تكون بريكس على وشك أن تنجح أخيراً في إنشاء آلية التسوية الخاصة بها للمدفوعات بالعملات المحلية عبر نظام مراسلة مالية عابر للحدود. وعليهم إنهاء بناء البنية التحتية، وحشد الإرادة السياسية الجماعية للمضي إلى النهاية، ما يعني قلب هيمنة الدولار في التجارة والمعاملات. وقد تنقذ دروس بيشكيك وفلاديفوستوك الموقف، إذا جرى صقلها في نيودلهي.
اقرء ايضاً
